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　　煤礦應急預案作為煤礦突發(fā)事件應急管理“一案三制”（應急預案、應急管理體制、運行機制和法制）的重要內(nèi)容，是應急管理工作的重要抓手。針對黑龍江省部分煤礦企業(yè)應急預案管理普遍存在評審不規(guī)范，備案、抄送不明確，相關管理部門對應急預案指導監(jiān)督不到位等問題，黑龍江煤監(jiān)局依據(jù)有關規(guī)定牽頭制定出臺辦法，進一步規(guī)范和加強全省煤礦生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作，填補了全省煤礦生產(chǎn)安全事故應急預案管理的空白和盲點。 

　　辦法分為7部分，分別對全省煤礦生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審、公布、演練、評估、修訂、備案以及抄送進行了明確和規(guī)范，對應急預案的監(jiān)督管理及罰則作出了規(guī)定，并對應急預案的宣傳、教育、培訓提出了要求。 

　　辦法重點明確了煤礦企業(yè)主要負責人、總工程師以及各部門在應急預案管理工作的主體責任和國有、地方煤礦應急預案分級管理責任，進一步規(guī)范了應急預案編制和備案程序，對煤礦企業(yè)事故預警或發(fā)生災害事故時應急預案啟動過程進行了細化，對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容進行了明確。