7月29日上午，國(guó)家煤礦安監(jiān)局召開(kāi)2019年第三次新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)上半年全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法情況，并就高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”、煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、煤礦機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用進(jìn)展等情況回答記者提問(wèn)。
據(jù)了解，今年1月至6月，全國(guó)煤礦共發(fā)生死亡事故73起、死亡131人，同比減少44起、28人，同比分別下降37.6%和17.6%，連續(xù)32個(gè)月未發(fā)生特別重大事故，全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
上半年，全國(guó)各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，共查處事故隱患31.4萬(wàn)余條，其中重大隱患806條，責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井654處，停用設(shè)備7318臺(tái)（套），停止采掘工作面作業(yè)6549個(gè)，行政罰款7.56億元。
全國(guó)高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”與安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作已于6月底全部結(jié)束。各地監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)組織對(duì)六類(lèi)1474處高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開(kāi)展了一輪自檢自改和“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察，對(duì)3319處煤礦開(kāi)展了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)38處采深超千米災(zāi)害嚴(yán)重煤礦進(jìn)行了一次安全論證和“體檢”，并分別提出了停產(chǎn)、限產(chǎn)、限人等分類(lèi)處置意見(jiàn)，嚴(yán)厲打擊了超能力、超定員生產(chǎn)，瓦斯治理不到位，防突措施不落實(shí)，有沖擊地壓危險(xiǎn)未采取防沖措施等一批違法違規(guī)行為。
國(guó)家煤礦安監(jiān)局聚焦煤礦數(shù)量多、災(zāi)害嚴(yán)重、執(zhí)法力量薄弱以及事故多發(fā)地區(qū)，組織部分省級(jí)煤礦安監(jiān)局開(kāi)展了跨省異地監(jiān)察執(zhí)法，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的“靶向”對(duì)口支援。截至6月底，8個(gè)主檢省局派出113名執(zhí)法人員，共檢查煤礦117處，查處隱患2389條。
針對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有差距，尤其是在遵法學(xué)法守法用法方面問(wèn)題還比較突出，國(guó)家煤礦安監(jiān)局出臺(tái)了《關(guān)于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察方式進(jìn)行了規(guī)范，細(xì)化了10個(gè)方面的重點(diǎn)檢查內(nèi)容以及檢查手段，強(qiáng)化企業(yè)“關(guān)鍵少數(shù)”問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任倒查，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)效果。
國(guó)家煤礦安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)單位統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺(tái)了《煤礦機(jī)器人重點(diǎn)研發(fā)目錄》，將煤礦機(jī)器人納入安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃支持范圍，將煤礦“四化”技術(shù)裝備和機(jī)器人納入安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)裝備遴選范圍，煤礦智能化建設(shè)與機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用取得了積極進(jìn)展。目前，采煤工作面機(jī)器人群、鉆錨機(jī)器人、選矸機(jī)器人以及各種巡檢機(jī)器人已在煤礦井下現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用，其他各類(lèi)煤礦機(jī)器人正在立項(xiàng)研發(fā)過(guò)程中，煤礦機(jī)器人研發(fā)形成了跨界合作、多方參與、加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。
