從全生命周期加快推進煤炭清潔開發(fā)利用
來源: 中國煤炭報 發(fā)布時間: 2020-03-25
國家發(fā)展改革委、司法部日前印發(fā)《關于加快建立綠色生產和消費法規(guī)政策體系的意見》。該《意見》提出，到2025年，綠色生產和消費相關的法規(guī)、標準、政策進一步健全，激勵約束到位的制度框架基本建立，綠色生產和消費方式在重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)全面推行，我國綠色發(fā)展水平實現(xiàn)總體提升。
《意見》提出了促進能源清潔發(fā)展、強化工業(yè)清潔生產等主要任務。
《意見》指出，促進能源清潔發(fā)展。建立完善與可再生能源規(guī)模化發(fā)展相適應的法規(guī)、政策，按照簡化、普惠、穩(wěn)定、漸變的原則，在規(guī)劃統(tǒng)籌、并網(wǎng)消納、價格機制等方面作出相應規(guī)定和政策調整，建立健全可再生能源電力消納保障機制。加大對分布式能源、智能電網(wǎng)、儲能技術、多能互補的政策支持力度，研究制定氫能、海洋能等新能源發(fā)展的標準規(guī)范和支持政策。建立健全煤炭清潔開發(fā)利用政策機制，從全生命周期、全產業(yè)鏈條加快推進煤炭清潔開發(fā)利用。建立對能源開發(fā)生產、貿易運輸、設備制造、轉化利用等環(huán)節(jié)能耗、排放、成本全生命周期評價機制。
強化工業(yè)清潔生產。出臺在重點行業(yè)深入推進強制性清潔生產審核的政策措施（2020年完成）。完善重點行業(yè)清潔生產評價指標體系，實行動態(tài)調整機制。完善基于能耗、污染物排放水平的差別化電價政策，支持重點行業(yè)企業(yè)實施清潔生產技術改造。制定支持重點行業(yè)清潔生產裝備研發(fā)、制造的鼓勵政策。
發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。健全相關支持政策，推動現(xiàn)有產業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造和新建園區(qū)循環(huán)化建設。完善共伴生礦、尾礦、工業(yè)“三廢”、余熱余壓綜合利用的支持政策。建立完善綠色勘查、綠色礦山標準和政策支持體系（2021年完成）。建立健全高耗水行業(yè)節(jié)水增效政策機制。
加強工業(yè)污染治理。全面推行污染物排放許可制度，強化工業(yè)企業(yè)污染防治法定責任。建立健全責任清晰、程序合理、科學規(guī)范的生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件預警和應急機制，建立生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件后評估機制。
